我作客中新网《新闻大家谈》,为广大网友解答国企改革的一系列热点问题。我感到国有资本、集体资本,非公有资本等交叉控股,相互融合混合所有制经济,有利于国有资本保值增值,以10%带动了90%,20%带动了80%,国企的块头更大了、竞争力更强了,这是大好事。但是,要高度防止国企变成少数人化公为私,重复上个世纪90年代的改制现象。现刊登解析三中全会规划国企改革蓝图之十---推行混合所有制不是私有化。
主持人:国有资本保值增值,其实在很多提法上包括文件当中也一直在呼吁,在十八届三中全会《决定》当中描述,国有资本、集体资本,非公有资本等交叉控股,相互融合混合所有制经济,有利于国有资本保值增值,这两者如何看待?(2013-11-2211:05)
李锦说:讲混合所有制首先要注意混合不要混乱。我们现在的国情往往是“一管就死,一放就乱”。
为什么第五条把产权制度放在前面,第一个要保住央企这一块,重要核心领域是国有独资,这是一种国有资本控股方式;还有国有控股,像电力、石油、电讯等等,石油国有控股起码在50%以上。其他的领域,像水泥、钢材、食品、服装等等,参股就行了,不要控股。我觉得对国有企业来说,独资,控股,参股,三种方式。产权制度明晰是前提,民营企业参与,对国有企业也是增加它的影响力和控制力的机会。像中国建材,它的二级公司就有能相当一些民资已经超过了50%,但是它的总公司还是国有控股,你把70%、80%带动起来,国有资本带动力的不是更大了吗?以10%带动了90%,20%带动了80%,它的块头更大了、竞争力更强了,这是大好事。这种国有资本流动性的提高,能更好发挥国有资本的带动作用,在若干支柱产业和高新技术产业打造优强民族企业。
在国际竞争日益加剧的大背景下,国有企业更容易形成规模,形成更大竞争力,要这样去理解。不能说混合所有制是私有化,这个事情还得讲清楚。特别是上个世纪90年代的地方国企的改制是很不规范的,国企负责人成了私营大老板。(