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宋学英说，规划局也出具了虚假的规划许可证，他们按照规划局“虚拟”的地块面积、方位，国土局直接盖章，出具了“虚假”的土地使用证和他项权利证。
记者致电市规划局，该局一曾负责过规划审批的处级负责人表示，规划局曾参加过国土局商讨土地融资的会议，但他记得没有给柳树岛审批过规划，他也不清楚为何柳树岛能作为国有土地拿去抵押贷款。
6月23日，在哈尔滨监狱服刑的宋学英告诉记者，为这些“假地”办理假证，都经过时任佳木斯市主要领导批示同意。“否则我有多少脑袋也不敢办。”
市长兼职城投公司
事实上，在职官员在企业兼职属于违规行为。历年来，国家相关部门曾多次禁止官员在城投公司兼职
6月27日，记者找到“新时代城投”，它在佳木斯财政局十八层高的办公大楼里，与财政局同楼办公。
当日，获知新京报的采访意图后，新时代城投办公人员表示，他需向一周姓局长汇报。
据内部人士透露，新时代城投与佳木斯财政局合署办公，除了高管交叉任职外，办公人员也有交叉。
“新时代城投”成立于1999年。与国内其他地方的国资城投公司类似，作为佳木斯市政府经营城市的主体，为其提供资金上的“借、用、管、还”一条龙服务。
2004年，佳木斯市政府又成立佳木斯市城市基础设施投融资发展中心（简称“佳木斯城投中心”），代表市政府控股“新时代城投”。城投中心董事长由佳木斯原市长孙喆兼任，直到2013年孙喆调任齐齐哈尔市长为止。
政府官员兼任城投公司董事长的现象在国内并不鲜见，但由市长兼任城投公司董事长的情况却很少。
据内部人士称，原主管国土城建的佳木斯副市长张书滨退居二线时，希望到新时代任职，但未获批准。
事实上，在职官员在企业兼职属于违规行为。历年来，国家相关部门曾多次禁止官员在城投公司兼职。
2004年，中纪委、中组部联合发布《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》规定，党政领导干部不得在企业兼职。
同时，《公务员法》与《行政机关公务员处分条例》等法规对党政领导干部企业兼职现象也有着明确规定，给予记过、降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
另外，2009年，佳木斯市政府又成立另一家城投性质的公司——佳木斯佳和投资有限公司（简称“佳和投资”）。佳木斯高新区管委会副主任孙涛任公司执行董事兼总经理。
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