我国资本市场具有新兴加转轨的特点,用不到30年的时间走完成熟市场几百年的道路,成绩不容忽视,但市场本身也存在一些问题,表现比较突出的是违法违规行为多发,稽查执法难度较大。近年来发生的一些大案要案,如海联讯骗取发行核准和信息披露违规案、万福生科欺诈发行案、光大证券内幕交易案等,不断冲击资本市场的秩序。违法违规行为的背后有成本收益的权衡,违法者不惜以身试法,主要的原因在于收益大于成本。因此,提高违法犯罪成本成为打击违法行为的有效途径。6Pg中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    加强资本市场的稽查执法力度,需要很多软硬件条件的配合。相关法律法规和部门规章的完善,稽查执法和行政处罚队伍力量的加强,行政与刑事司法机关的有效衔接配合,从投资者权益保护角度出发的行政和解制度探索等等,都是不可或缺的要素。比照成熟市场的经验和违法违规的现状,我国资本市场上的稽查执法还有很多短板需要补上。6Pg中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    “法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”,资本市场的法律法规要想产生威慑力,离不开所有市场参与主体对法律的敬畏。然而现实的情况却是,相当一部分资本市场的参与主体法治观念还比较淡薄。此次公安机关以铁腕执法,虽说事实还有待进一步调查,但其中一些人身居要职却成为嫌疑人的事实也提示人们,正如反腐无禁区一样,证券市场也绝不容任何人以违法行为兴风作浪。6Pg中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站

    (摘自8月27日《人民日报》5版《用法治保障投资者权益》,作者:闻涛)6Pg中国出版传媒网_中国国家文化产业综合性门户网站